鼓励百姓开荒，前五年免征田赋。同时为充盈人口，又施行了诸多措施。
比如年轻男女要求及时婚配；鼓励多生，对生育的贫家进行米粮和布匹补助；女性生育期间，免除其税收；夫妻三子以上的，免妻子税收，四子以上的，免除父亲杂役；保护妇女儿童同时，又鼓励鳏寡孤独者婚配；对于流籍寄籍、道僧诸如此类人允许就地入籍。
针对商人，本地杂税全免，部分货物关税减免。年销售额在五十两以下的小商贩免征商税。
告示一贴，城内外议论纷纷。
议事堂内，初闻此事的属官和幕僚向世子连连问……
“允许流民流籍寄籍等就地入籍，确会增加本地人口，可如此一来，不安定因素增多，会不会引矛盾，令地方不稳定？”
穆俨声音淡淡，“地方动荡不稳定，是各官员不施不为所致，一些流籍寄籍都管理不好，何苦坐在那个位置？而且不允许入籍，流籍寄籍就不存在？”
呃……世子说得好像有些道理。
又有官员问，“对贫家进行生育补助，这会不会增加各地衙门负担？也给贫穷百姓们一种误导，只要生下来就有朝廷给养活？或是为了凑成四子免杂役，反倒多生，一旦养不活，丢弃反而不美。”
穆俨闲闲地抬了抬眼皮，“那便是衙门宣传不力。告示只说对贫家多胎生育进行补助，有说过帮他们养孩子？”
呃……闭嘴了，说不过世子。
又有官员问：“关税本就是地方衙门留存，这一减免，将大大减少地方财税收入。且完全免除商人杂税，若是明年地方衙门税赋不足，恐引难以挽回的后果，该如何向朝廷交待？”
穆俨扭头看向黔国公，“你没跟他们说？”
说什么？黔国公愣了愣。
被穆俨盯着，很快反应过来。正色道：“试行一年，若有不足，比之去年税赋，由世子补足。”
又补充了一句：“由世子私账补足。”别想他掏府库帮补。
穆俨淡淡收回目光，就没想过掏穆府府库。
大厅里一众属官和幕僚面面相觑，由世子私账补足？纷纷张大了嘴巴，世子果然财大气粗！要不是场合不对，都想朝世子比个大拇指。
又有懂钱粮的官员一阵盘算，国朝这些年，每年税赋不足三千万两。十三个行省，边陲之地的云南不过比垫底的贵州好上那么一点点罢了，好悬才捞了个倒数第二。
去年本省税赋收了多少来着？
有十万两没有？
啧啧，十万两。这点银子皇上和户部都看不上眼，大手一挥直接全部留存地方了。可就是这点银子也不够养活云南三十万大军呐。
十万两依世子夫人之力，拿的一点负担没有。
只是，让他们接受一省税赋不如世子夫人一月生意赚得多，多少有些心里犯酸，牙疼。显得他们这些领朝廷米的人没有作为。
“可是世子，本省税赋本来就收得少，不足以支应军费，这再减少商税征收，怕是更加支应不上。”
总不能年年让世子夫人填补吧？再者说，若试行今年之后，明年恢复原样，会不会令商户不满？若引起动荡，就不美了。