此时，京城的城外数以十万计的灾民正挤在一起，只见他们衣衫褴褛，面黄肌瘦。
有的人怀里还抱着强暴当中的婴儿，有的更是手拿着一根木棍当做拐杖，一步一步的向着京城而来。
此时正值盛夏，有许多灾民都死在了路上，哪怕勉强坚持着来到这里的，也都是嘴唇干裂，眼神麻木，每个人都虚弱的很。
秦风骑着马来到城门外，看到的就是这触目惊心的一幕。
有些灾民走着走着就一头栽倒在了路边，再也没有爬起来，有些灾民从布袋里掏出了一些东西，塞进了嘴里咀嚼着，那些并非是食物，而是沿途随处可见的黄土。
看到这些灾民之后，秦风忍不住瞪大了眼睛。
他之前从来没有想象过这样的场景，饿殍遍野，民不聊生，那也只是史书上面的两句话而已！
但今日看到这样的场景之后，秦风不禁咬紧了牙关，心中涌现出了一股悲凉。
大秦国说不上富有，但绝对不会贫穷，而这些灾民竟然沦落至此，怎能不让人寒心？
还好秦风昨天就安排人在城门处搭建了粥棚，于是他急忙骑着马来到这些灾民身旁，直接跳下了马。
“大家再坚持一下，前面马上就要到京城了！”
“本宫在京城门口设了粥棚，大家只要走过去就有饭吃了，一定要坚持住啊！”
听到秦风的话，其中一个老者走出来，满脸麻木的看着秦风。
“大，大人，真的有粥可以吃吗？”
秦风用力的点了点头，也不顾这个老者身上脏污不堪，直接伸手搀扶住了他的胳膊。
“本宫乃是大秦国的太子！只要你们来到这，就再也不用担心饿肚子了！”
“本宫不会让你们死在这里的！”
秦风的话，无疑是给这些受灾的百姓打了一针强心针，他们的眼中一下子有了些许光芒，尽管那光芒十分微弱，但秦风还是能看懂了这光芒的名字。
那名字叫做希望。
这些百姓一听到太子已经给他们准备好了粥，于是一个个都涌现出了最后的力量，拼尽全力的走到了城门处。
秦风连忙让人把这些百姓全都安排进粥棚，尽管这些百姓当中有许多不属于他的那份，但他怎能忍心看着这些百姓死在这里呢？
看到那些百姓都吃上了粥，秦风才算是松了一口气，他接过了一碗稀粥，递到了一个小女孩的手里。
“吃吧，小妹妹。”
那个小女孩怯生生的看着秦风，旁边的妇人连忙拉着她道谢。
秦风忍不住叹了一口气，看来他把事情想的太简单了。
以工代赈这个办法的确没错，但想要实施起来，可远比想象当中更加困难。
毕竟，这些受灾的百姓一个个面黄肌瘦，别说是让他们做工了，就算是让他们砍伐木料，估计都没有太高的效率。
但如果想要养着这些百姓，以那十万两银子根本不够。
秦风正在苦恼，后面却突然传来了喊声。
“各位百姓！五皇子有令，只要前往前面不远处的粥棚，不止可以喝到粥，还能吃到面饼呢！”
听到这话，那些原本正在秦风这里等待着领粥的百姓，一下子乌泱泱的全都冲了过去。
秦风皱起眉头，站直身子向后一看，只见秦文宣正坐在高头大马上，穿着一身华贵的服装，就好像别人不知道他是皇子一样。
而那些百姓都在不断的争抢粥铺里面的面饼，根本没有几个去看秦文宣的。
秦文宣端坐在马上，大声的喊道。
“各位百姓不要着急，我乃当朝五皇子！”
“粮食管够，只要来这，本皇子绝对不会让你们饿肚子！”
“本皇子一定会让你们全都吃饱的！”