第173章国际化大学
在敲定未来移民政策的大框架后，哈杨便马上找人商讨具体条例。
工商界对这一举措最感兴趣，在组建专题委员会时哈杨必然要邀请他们，毕竟每一项议题都与他们息息相关。比如说，来国内务工的人，工厂得考虑他们手上的许可证允许他们在国内待多长时间，一个只申请了短期工作许可的外国人必然不能与他签订一年期的合同。
此外像闹出劳资纠纷如何解决这类问题也是各工厂主非常关心的。因为自去年下半年以来到诺多务工的索伦人越来越多，今年年初单晨星月这一个月，据海关署统计就有高达十一万索伦人申请入境诺多，还有不少人并没有被纳入统计范围——因为他们是偷渡过来的，而边境部署的兵力有限，很多人都抓不住。
原因也很简单，相比起诺多，索伦到现在大概还有32%的人口还是半饥半饱，不管是工作机会还是薪水都非常有限。
尽管已经有不少诺多企业在索伦开了分工厂，但毕竟是杯水车薪。至于罗斯人，他们在驻扎索伦这两年多时间里，给予的援助相当少不说，每年的驻军开支还要当地承担，还把人家家里面些值钱的东西一股脑搜刮走了。而哈杨在索伦的驻军只有一个旅，物资都是向当地人采购的。
另外，索伦支付给罗斯的战败赔款每年也是一笔沉重的负担，让索伦公爵没有余力去考虑什么民生，能做到让国民免受大规模饥荒差不多就是极限了，至于生活水平普遍下降三五成是顾不得了。
每年都要缩衣节食毕竟不是条出路，跑去邻国谋生自然是顺理成章的事情，索伦公爵对此也睁一只眼闭一只眼。
但这肯定就让他国遭殃了。奥兰与索伦有世仇，虽然在罗斯人的安排下两方面握手言和，但实际还是相当仇视的，自然不会允许索伦难民入境，他们老早就在边境增加了一个军，就是要严防死守。
巴顿人是表面兄弟，明着没说什么，暗地里却像奥兰一样把入境要道堵住，抓到的人一律遣返，单是去年在清江搜查过境商船时据说就找到了几千躲在底舱里试图偷渡过来的索伦人。
查曼虽然身处大平原，粮食管够，但他们人口也不少。早先出于同情接受了几批难民达上万人，但是没什么地方安置他们，只好找了个荒郊野岭扎帐篷暂时住一下。哪曾想这批难民身上没钱，便做起了偷盗粮食倒卖给索伦的勾当。当地居民向政府抗议要他们迁走，可是又没有那么多工作，当局无奈把一部分人分散到各城市里面，并跟索伦公爵说让他把另一部分人接走。
索伦公爵头次嘴上说“好好好，大兄弟小弟手头没有粮，可否再缓几日？”，满心欢喜等他一两个月不见动静，去问他他又说“老哥哥现在是寒冬，国内棉衣都没几套怕是要冻死，帮忙再缓几日。”，一两个月后再去问说辞又是不同——一会儿洪水了不能通行，一会儿每天阴雨没地方避雨，要不就是天热难耐连口水都没得喝。总之就是不去接。
查曼也是无语，后面几批难民于是全都拒了。
那剩下就只有一个选择了——虽然才刚刚和诺多打过仗，但那是兵与兵之间打，他们普通民众哪管这个，一个劲往诺多钻。
刚开始哈杨也是严防死守，毕竟国内都民生凋敝，哪有余力考虑他们。直到第二年年中，国内已经缓过气来了，再加上要加紧渗透索伦的考虑，哈杨这才慢慢开放。
也正好在那时国内各地工厂如雨后春笋一般冒出，尤其是在那一年哈杨筹到了钱开始对北方进行大规模基建，一下子多了很多工作，局部地区有时还出现了用工荒的迹象，这些人就顺理成章地放进来了。
这一放不得了，当第一批务工人员带着攒下来的薪水和各式各样充当工资的奇怪产品回到家乡时，当从他们口中听说诺多的工厂似乎永远都招不满人时，一下子就引起了乡村小镇里面的轰动，哪怕每天一两个铜花币都有人愿意出来做。
于是第二批第三批第四批闻风而至，让边境海关顿时压力山大。波普每个月视情况给海关指标，比如这个月有工厂接到一大批订单急需人手，一时又招不到人，那就可以多加一两百个人的指标，海关那边就多批一两百人入境。
而波普下达的指标也是比较有针对性的，能识字优先考虑，有工厂急缺技能的优先考虑，其他人统统都要排在后面，要等国内确实招不到人才放一批出来。
每个月指标虽说在逐步增加，但能被批准入境的人肯定还是少数，可以说8o%的人是拿不到入境许可的，必须排队等。然而诺多这边工作机会随着魔能车、魔能船等各种魔能动力产品以及法阵基板相关产品开始量产，一下子又暴涨了很多，而且其中不少都是索伦人想象不到的高薪，这必然吸引着大量想进来务工的人。
于是一边是死死卡着不放的海关，另一边是拼命想挤进来的索伦人，两方上演了一幅幅斗智斗勇的戏码。
贿赂不必说肯定有的，虽然进来务工的人可能一开始只有低级工作可以干，但有很多人在这边工作结束、许可到期后不会按规定离开，而是偷偷留下来找其他工作，自然比回家乡再次排队等待入境要好太多太多，其中甚至有少数人装作本地居民拿到了身份证。
后来随着全国居民登记工作完成，那些想混进来找工作的因为没有证件会遇到不少障碍，但由于他们要求的薪资低，只要能胜任工厂主也乐意留下他们，而且他们遭遇劳资纠纷也很难去申诉。
所以看似薪资不是很多，但由于有机会偷偷留下来，能过海关就相当于拿到了留在诺多的门票，所以贿赂海关人员的人相当多，而且出价不算太低，甚至家境偏下的人砸锅卖铁都要想办法钻进来。
早先有些人甚至可以直接溜进来。由于那时人手不足，海关人员白天审批完晚上还得值夜班，以至于一个个人困马乏，很多人都是趁他们不注意直接溜进来——对面索伦的边防士兵人人都是睁一只眼闭一只眼，有时非但不阻止，甚至还会指导他们怎样才能顺利越过边境线。
后来军队加派人手，为此还临时扩编了一个师，并在边境线修筑大量铁丝网、哨卡乃至壕沟。这让他们难度提升了很多，但是不能完全阻止他们——有些人会贿赂看守人员让他们故意漏过去，或者悄悄在一个隐蔽的地方剪开铁丝网，甚至还有人在松软的地方挖了一个地道。
已经有些手里有秘密渠道的人开始组织起来，从境外咨询到帮助越境再到境内接头都有人做，偷渡者交一笔高额费用他们帮忙打包搞定。
还有人从水路偷渡，他们一般从长风港出，偷偷躲到运输魔晶或者铁矿石的货船上，由于提前打过招呼，不会有人特意向海关告密，甚至还有些会帮忙掩饰。
波普每个月都抓几批人遣返几批人，一直维持高压状态，但这毕竟只能堵一时，而且精力耗费很大，最终还是要从制度上最大程度地杜绝这些事情。
哈杨把工商界人士找来就是要商讨如何把合法、非法的明确地区分开来。
这几章标题有些不对，比如这次我本来是要写大学的，写到中间现索伦那边有些情况没讲，于是就插过去了……-_-||
下次一定要早一点写好，另外这一周好像还没加更过哦
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