此夜之后，周胜利开始了繁杂的投资考察者的接待工作。
接待工作首要的一条就是把市里的优惠政策形成正式文件。
市长办公会通过的《太宁市政府关于外来投资优惠政策若干规定》（修改稿）已经交给了王晓臣数日，周胜利还提出了尽快召开一次常委会研究修改后通过的建议。
王晓臣当时答应得很痛快，但几天过去了仍没有召集开会。
周胜利又催了他一次。
王晓臣含含糊糊地说：“文件我看了，内容很完全，把原来各个行业的优惠政策归纳在一起，形成了一个统一的政策，政策尺度有上面的精神依据，也有太宁市的具体特点，我基本上同意。
在召开常委会前，咱们两个是不是先统一思想？”
周胜利问清楚他对政府这边送过去的材料总体满意，问道：“你说的在哪些方面需要统一思想？”
工晓臣说：“市里的招商优惠政策要体现出权威性，名称《太宁市政府关于外来投资优惠政策若干规定》（修改稿）最好是改成《太宁市wei关于外来投资优惠政策若干规定》。”
周胜利心里清楚他是想着突出他这个市wei书记在文件制定中的主导作用，但是不明白的是，王晓臣当过市里的主要领导，难道连外企只与政府打交道这个常识都不懂吗？
他劝说道：“王书记，党wei是不能与企业签订投资合同的，如果以wei委的名义出台投资优惠政策文件，市政府再用这个优惠政策上的条款与企业签订合同，企业不签怎么办？”
王晓臣不耐烦地反问他：“他们凭什么不签？”
周胜利说：“政府是法人代表，一旦我们违约，人家会与我们的政府打官司，党委违约，你见哪个企业与党委打官司的？”
王晓臣辩解道：“现在是改革年代，以前没有不等于以后也没有。”
周胜利耐着性子对他解释说：“党委打官司以前没有，今后也不会有。这是由党委的性质与地位决定的，党委作为党的组织机构，其职责和权力主要来源于党的章程和规定，而非国家法律法规，所以并不具备作为司法被告的资格。”
王晓臣争论不过便开始了诡辩，“你的意思一个地方的优惠政策制定不需要党wei的参与，那你还报给我审阅干什么？你们市长办公会定了就完了。”
周胜利不客气地指出：“王书记，你这是偷换概念，我说的是党wei不具备司法主体的资格，你说的是党wei没有制定政策的权力，风马牛不相及。”
王晓臣辩论不过周胜利，以退为进，“你说怎么办？”
周胜利说：“以我说就以太宁市wei、太宁市人民政府的名义联合下发文件以显得重视。”
王晓臣对权力和地位问题十分敏感，“不行，绝对不行，市wei和市政府联合发文，谁领导谁，怎么突出党的领导？周市长，不是我在权力上斤斤计较，这是个原则性问题，我们不能因为制定个招商政策犯错误。”
周胜利冷笑一声，说：“我保证你王书记犯不了错误，你是省wei委，查查省里的文件，省wei和省政府联合下发的文件单是今年就有好几个了。你那边不方便查的话，我查好了把文件名称给你送过去？”
王晓臣当然是知道同级党wei政府可以联合下达文件的，他之所以不想把政府挂上就是想着要彰显他的权利，听周胜利说得如此肯定，知道在这方面周胜利是不会让步的，两人如果因为文件名称的事闹到省wei书记那里，自己肯定会被笑话“无知”。
他对周胜利说道：“省里如果有先例，我们也照办，我让办公廳通知下午召开常委会。”
书记、市长形成了统一的认识，下午的常委会顺利地通过太宁市wei、太宁市人民政府《外来投资优惠政策若干规定》。
周胜刚率赴太宁市投资考察团到太宁考察的事是市里的重要工作，不能在周胜刚与周胜利兄弟两个之间操作。经市长办公会研究决定，市政府秘书长郑义祥负责与深州方面的联系工作。
《规定》的纸质文件刚打印出来，郑义祥就把文件的电子版给周胜刚发了过去。
郑义祥做过下面区里的区长，对招商接待方面的工作流程比较熟悉。他每天数次与周胜刚的秘书联系，把前来考察的每个投资商的基本联系方式和考察投资方向都摸清楚了，带领政府办公廳的工作人员制定了成文的《接待手册》。
这个《接待手册》共分了四个部分：第一部分是深州考察人员介绍。每个人的可以公开的信息、经营的项目、投资的方向；
第二部分是对接企业的基本情况，包括生产经营范围、规模、法人代表的基本情况；
第三部分是在太宁活动的时间及内容；
第四部分太宁方面负责接待的领导和工作人员姓名、职务、对外联系方式。
周胜利就接待问题专门请示过常清明，问他参不参加。
常清明说：“你不要以为北方汽车制造集团的市场部副总经理过来褚书记参与了接待，这次不请我参加我会不高兴。
我的心胸没有那么狭窄，褚书记老同事的孩子来了，他作为地方最高领导不出面接待不好对老朋友交待。他的出面是出自私人感情，与你们没有关系。
这个考察团是奔着你们太宁市来的，省里就不要出面了。你给你哥挤个时间，我以洪蒙县老朋友的名义单独请他吃个饭，你作陪。”
为了表示对王晓臣的尊重，周胜利又去他的办公室商量王晓臣出面接待的事。
王晓臣说：“考察团来的当天下午，我出面会见考察团全体成员，活动由你主持，我致欢迎词，常委当中常务副市长纪何清，市wei秘书长林晖参加，其他工作人员可以列席。
这个活动电视台和报社要发新闻，市wei、政府两个办公廳发信息。我让宣傳部通知省里的新闻单位派记者参加，也要见报、见影像。
晚上咱们两人出面宴请考察团全体成员。
后面的活动我就不参加了。”
依着周胜利的想法，头一天下午的见面会也不需要报道，商人们只是来考察，什么结果还不知道就喊出去了，将来没有投资不好收场。
但又想到王晓臣喜欢这些，据说他的提拔很大一部归功于他重视新闻宣传，知道阻拦不下，还惹得他不高兴，就打消了念头。
但是，他也没有想到，就是这样一场会见投资考察团的新闻，却引发了王晓臣的不满，使周胜利与王晓臣之间的矛盾放大了。