联邦中心，华盛顿的国会议事大厅。
“太猖狂了！必须要制裁他。”
“可是，他的战斗力太强了，他甚至比绿巨人还要强大。”
“用核弹，这样的威胁，我们不能放任他继续存在了。”
国会内的议员们喋喋不休，争论不止。
“不行，这里可是华盛顿，虽然距离很远，但是核弹可不是闹着玩儿的。”
“同意，一旦使用了核弹，我们将会被全世界各方面声讨！”
“在联邦本土使用核弹，真是笑话，你们疯了吗？”
更多的议员都表示反对，他们虽然也很怕许诺这种异类，但是他们更关心的是联邦自身的利益。
就在这时，一身黑色西装的总统走了进来，他没有穿西装外套，西装夹克背心的纽扣也解开了一个。
看得出来，他十分焦虑，但是刚刚通完电话的总统，似乎是已经做好了决定，他的脸上十分的坚定。
“许诺，危险级别，上调至绿巨人之上的三s级。”
“经战略司令部决定，准许使用核打击，投放小当量核弹头。”
总统的声音有些沙哑，但是十分有力，场内安静了，大部分议员都震惊了，他们没有想过居然真的会有这么一天，会在联邦的领土上看见核爆。
决定宣告完毕，总统随行的几名贴身保镖，将一个黑色的特制皮箱传递，送到了总统面前。
总统面色凝重，深吸了一口气，接过黑色箱子，解开重重的加密，打开了箱子。
他取出一枚保管了很久的小钥匙，插入其中轻轻旋转，一颗红色的按钮，出现现在眼前。
随着总统的动作，深藏在几十米地下的地下密室里，两名控制员同时掏出了各自的秘钥，等待最终指令的送达，他们面前是一道上百吨重的石门，以及一扇十吨重的钢门，后边就是整装待的“民兵5号”小当量核弹头。
远方，悬浮在空中的许诺，灵觉一阵刺痛示警，他的眉头微微皱起。
“这是，下定决心要干掉我了吗？”
就在这时，一个身穿黑色皮衣，黑色手套，戴着黑色独眼罩的黑人，快步走进了国会议事大堂。
“你们疯了吗？快停下，里特森！”他的声音穿透力十足。
总统先生正准备按下射红钮的手掌，停顿了一下，然后盖上了透明的盖子，他摸了摸额头，有些恼火：
“你在说什么尼克·弗瑞，这是战略司令部集体的决定，用不着你来插手！许诺，他会毁了整个联邦。”
“你才会毁了整个联邦！”尼克·弗瑞大声呵斥。
总统里特森的脸涨得通红：“不要胡说了尼克，今天必须要除掉他，哪怕动用核弹，否则他就是下一个绿巨人，一个不受我们控制的巨大威胁！”
“不，他比绿巨人还要可怕！”
尼克·弗瑞走到总统的桌子前，双臂撑住桌子，盯着里特森：“那如果我告诉你，你的核弹，大概率没有办法炸死他呢？”