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后世明朝的嘉靖时期。
曾兴起一项国策：改稻为桑！
当地官员为了加推行国策，不惜毁堤淹田，最后还打着织造局的牌子去贱买百姓的田地！
问题在于……
织造局直属宫廷，代表着嘉靖皇帝。
于是！
我们的万寿帝君震怒至极！
并喊出了一句名言！
【现在朕拿着钱去贱买子民的田地了。朕真要是这样的天子，天厌之！真要是这样的君父，万民弃之！】
那么嘉靖皇帝为何会这般愤怒呢？
仅仅只是在意清名？
尹烈认为绝非仅限如此。
嘉靖作为历史上数得着的顶尖权术帝王，其一定深知……身为君父，若亲自去贱买灾民的田地，就会造成整个儒家宗法意识形态框架的崩塌！
你是君父！
你可以被奸臣蒙蔽！
但你不能真的昏庸残暴，不念及天下的子民！
不然……
既然吾皇不配为君父，那我等自然就要莫道石人一只眼，挑动黄河天下反！
同理！
大秦的情况也是一样的。
只是嬴政对于外儒内法的框架，暂时仍旧处于摸索阶段，尚未有个非常成熟的概念体系。
这时！
“试问！”
尹烈环顾四方同僚，他高声道：“在法家人矿和儒家子民之间，九州万民究竟会选儒还是选法？还有你们……诸公究竟是要做法家所言的可替换机关零件，还是儒家的忠臣孝子、父母官！？”
法家一切都是照章办事！
儒家却有各式名义之概念！
【君父】，【父母官】，【子民】。
周围！
“一派胡言！儒家的那套理论，无非就是提出了个名义称呼嘛！说的就像是改天换地了一样！”
“如果儒家的宗法制真那么有用？何以山东六国会被我大秦所覆灭！”
“儒家不可信，我大秦必当仍旧以法家为重！”
……
大秦的百官诸公，基本上都是法家的铁杆信徒！
而法家之所以能够有此凝聚力！
只在于一个核心：军功！
说白了！
法家绕来绕去！
终究绕不过军国主义惯性的症结！
儒家现在又推行不了科举制，在没有相对公平的晋升途径之前，大秦诸公确实有充足的理由反驳儒家之制！
“自古！【名义】二字大于天！”
尹烈不再看向帝国百官，他转而朝着始皇，道：“陛下，哪怕大秦无法突破三百年的国运大限，最终不可遏制的走向腐朽，但儒家在【名义】框架上却能够完胜法家！”
“当然！法家的细则条例，律法刑名，同样也有着绝对的不可替代性！”
“是以：唯有施行外儒内法，百家辅之，方不失为奠定大秦根基之国策也！”
……