随着卢镗军令下达，定海营把平户港围得严严实实。
过了两个多时辰，港内慢慢悠悠地过来一艘小船，上面坐着一人，身材矮小，穿着一身乌黑的衣服，跟穿着戏袍的猴子一样。
“在下平户藩奉行石井三兴，奉我家藩主松浦隆信之命，前来与明国水师交涉。”来人说着一口别扭的大明官话。
“带到旗舰上来。”
卢镗接报后立即说道。
很快，双方在旗舰，一艘四千料福船的甲板上举行了会谈。
卢镗沉声说道：“在下大明浙江水师提督卢镗。”
“卢提督好，在下平户藩奉行石井三兴，奉我家藩主松浦隆信之命，前来交涉。请问上国水师前来我平户藩，有何贵干？”
“有一伙海贼在我大明海域，抢夺商船，杀人越货，我水师一路追击缉拿。现在他们逃进了平户港。”
“海贼？我们平户港完全放开，出入自由，我们不知道有海贼进入，也管不到他们在外面做了什么。
如果真有海贼，能否请贵国礼部发文，通知我藩，我们核查无误后，一定缉拿，解递贵国。”
“不必那么麻烦了。”卢镗挥挥手说道，“我水师奉大明天子旨意，巡视海面，护卫商船安全。但凡往来我大明船只，合法经营，按例纳税者，皆受我大明皇法保护，也受我大明水师保护。”
石井三兴大吃一惊：“贵国放开海禁了吗？”
“海禁？”卢镗哈哈大笑，“我大明有海禁，禁得是私下往来。官面上的往来，可有禁绝？要是完全禁绝，你们的堪合贸易，又如何说起。
我朝天子，肃清了东南海贼，念及百姓不易，赐下海商贸易牌照，可自由出海贸易，已有两年有余，难道你们还不知道？”
石井三兴默然。
明朝与东倭的贸易，一直都非常复杂。
从洪武年间开始，先是全面海禁，不准与东倭往来，东倭商人就开始与大明东南地方势力勾结，走私、抢掠。
后来太祖皇帝要求东倭足利幕府清剿倭寇。
当时的幕府将军足利义满做得还可以，太祖皇帝就赐下堪合，以朝贡的方式进行贸易往来。
此后历朝皇帝都会赐下堪合。但控制的非常严格，一般都是日字号堪合一百道，本字号堪合一百道。
每一朝新皇继位，都要把上一位皇帝赐下的堪合全部收回，再赐下新的两百道堪合，至此，已有永乐、宣德、景泰、成化、弘治、正德六种堪合。
但是两百道远远不够明朝与东倭的商贸往来。
到了嘉靖初年，嘉靖帝想多捞钱，默许海禁放开，东倭海船汹涌而至，但地方还是按照堪合来执行。
于是很多东倭海船把以前的堪合拿出来，比如此前景泰、成化、弘治、正德等朝的来不及收回的堪合拿出来用。
反正嘉靖朝的堪合又没有，拿以前的堪合用，似乎也说得过去。
有些东倭海商拿不出堪合，干脆就抢同伴的。
大明地方官员思想保守，又不想承担责任，面对乱状，干脆一刀切，哪个堪合都不认，谁也不准交易。
这下可把东倭海商们惹急了。
他们押上全部身家，冒着巨大的风险来明朝宁波，就是想大捞一把，居然不让交易了。
立即就恶向胆边生。
加上他们与东南地方势力有着千丝万缕的关系，暗地合计后，兴起了宁波之乱。
地方官员只会一刀切，面对乱局却不知道如何应对。干脆上报朝廷，取消浙江和福建市舶司，只留广东市舶司。
可是这种把脑袋埋在沙子里、屁股露在外面的举措，反而激发了东倭海商与东南地方势力的进一步勾结。
私下交易之风越演越烈。地方官府又极力弹压，严防死守。