冀州率先起义，黄巾军烧毁官府、杀害吏士、四处劫掠，一个月内，全国七州二十八郡都生了战事，黄巾军势如破竹，州郡失守、吏士逃亡，震动京都。
“混账，混账，你们都是给朕怎么做事的？”
“皇甫嵩和卢植等人早就说了太平军要造反，你们这群混账东西为何不警惕。”
“袁隗，你是如何做的司徒？”
“朕让你去调查太平道教你不是说他们不会造反吗？”
“依朕看，你们四世三公是真的想进一步取代我大汉是不是？”
袁隗噗通跪倒在地，很明显刘宏是听过关羽所作的《赠四世三公袁公路》。
“陛下，我袁家不敢啊，陛下，这都是那姓关的污蔑。”
“我袁家对陛下那是忠心耿耿绝无二心啊，陛下。”
“这次我让人去调查太平道教是否会造反，结果下面的人被太平道教买通，传递给我的全是他们不会造反证据。”
“陛下，臣有罪，臣有治下不严之罪，请陛下处罚。”
“哼，你的确有罪，罪大恶极。”
“这司徒你就别做了。”
“是，是，是。”
刘宏看着不断告饶的袁隗，心中的怒火并没有平息多少。
他转身看向其他大臣，厉声道：“如今黄巾军作乱，天下动荡不安。各位爱卿可有对策？”
朝堂上一片沉默，无人敢轻易言。
这时，一人站了出来，乃是太尉杨赐。他拱手道：“陛下，当下之急应是尽快调集兵力，平定叛乱。同时，需派人前往各州郡安抚百姓，稳定民心。”
刘宏点了点头，“杨爱卿所言甚是。传朕旨意，命令何进为大将军，率左右羽林五营士屯于都亭，整点武器，镇守京师。”
“函谷关、大谷、广城、伊阙、轘辕、旋门、孟津、小平津等各京都关口，设置都尉驻防。”
“封皇甫嵩为左中郎将，朱儁为右中郎将率4万余人去颍川一带平叛。”
“封卢植为北中郎将率北军五校士和地方官军千万冀州平叛。”
“此外，令各州郡自行招募义勇军，协助朝廷军队剿匪。凡有功者，朕必有重赏！”
何进、皇甫嵩、卢植、朱儁等人站了出来。
“臣等遵旨。”
皇甫嵩深吸一口气，朗声道：“陛下，臣还有事启奏，恳请陛下解除党禁，以激励士气，共御外侮。”
“党人之中，不乏忠义之士，若能得其助力，黄巾之乱定可平息。”
话音刚落，朝堂之上便响起一片议论之声。
有的大臣点头称是，认为解除党禁乃明智之举。
而有的大臣则眉头紧锁，担忧此举会引更大的混乱。
就在这时，太尉杨赐站出来反驳道：“皇甫将军之言虽有理，但党锢之祸积怨已久，一旦解除党禁，恐怕那些心怀不满的党人会趁机作乱，与黄巾合谋。”
“届时，我们大汉将会陷入更大的危机之中。”
杨赐的话如同一盆冷水，浇灭了朝堂上的议论之声。
众人纷纷沉默下来，思考着这个棘手的问题。
皇甫嵩反驳道：“杨大人过虑了。”
“党人之中虽有少数心怀不满者，但大部分皆是忠义之士。”
“只要朝廷加以引导，定能使其为国家效力。”
“况且，如今黄巾之乱如火燎原，国家正需用人之际，岂能因噎废食？”