周朗心中很清楚，西突厥的草原曾经在大唐时期。
以及各个朝代都被中原王朝所占据。
但这个占据时期，却都是断断续续并不长久。
毕竟中原版图本就太大。
最多也就是在西境建立几个都护府临时管理罢了。
一旦中原内乱。
就没有精力长臂管辖太远的西境草原。
都护府形同虚设，最终当地牧人还会闹着独立。
这样的状况，周朗必须做出改变。
能够将西境草原，彻底掌控在大周帝国手中。
至少以后，也不会轻易的独立和分离出去。
送走大臣们之后。
周朗关在书房中，继续冥思苦想解决西境草原控制权的方法。
看着桌案上的西境草原地图。
他拿着炭笔，在上面细细的涂画起来。
一晚上的时间，周朗绞尽脑汁。
终于想出了一个解决西境草原未来控制权的方法。
只不过他的方法，不知道朝廷重臣们是否愿意接受？
……
西北情歌山谷南端的山脚下。
王戈在此地建立了一座大型军寨。
将西北道十数万大军，全都带出洛川和黄沙岭。
聚集在情歌山谷以南。
并且在这里号令西北部族叶护们。
全都赶来参加会议……
按照陛下的要求，王戈勒令这些部族今后必须呆在划定的区域生活放牧。
不得再四处乱跑故意惹事。
而且他们的部族区域，都被划分到了孟川关以东附近草原中。
也就是惠王殿下坐镇的镇西都护府草原地带。
这里原本是属于东突厥的草原领地。
也是西突厥各部族以前最眼馋的地方。
虽然大周皇帝要把黄沙岭附近的三大部族全部迁往东突厥草原。
他们对原先的领地都有不少的感情。
起初还有些不满，但是……
随着王戈拿出条件之后，三大部族的叶护便无话可说。
全都干脆利用的答应，尽快搬家离开山区。
前往水土丰茂的草原中生活。
只因周朗给他们的条件不可谓不丰厚。
第一个条件，给他们每个部族比原先领地更大一倍的草场。
第二个条件，给每个部族增加至少三千个东突厥降兵成为他们的族人。
第三个条件，每年确保部族的粮草充足，不够吃就找都护府去谈。
第四个条件，每个部族每年的牲畜出栏，大周帝国全部市场价收购。