大周王朝因天子周幽王无能，而被犬戎攻破都城镐京，据说郑桓公在保卫王朝的战役中牺牲，其子郑武公愤而起兵勤王，郑国为大周王朝立下了大功。
当然，也有一种说法是郑桓公没战死，这里不多说了。
但郑国本来是在陕西，现在到了河南，所用之地全部都得从原先的诸侯那里要，苏国就是其中之一。
郑国国君郑武公在勤王中立下大功，被封为王朝卿士。
郑武公借此地位东扩西拓，先后吞并了周边的郐、虢、胡等诸侯国，与其接壤的苏国当然也成了郑国的嘴边肉。
这使得苏、郑两国一直交恶。
本来，苏国以为凭祖上功绩，天子一定会罩着自己。但没想到，到了周桓王时期，郑国在郑庄公领导下，已经崛起成为春秋最初的霸主。
为求得与郑国交好，同时为借郑国之手打压苏国，天子周桓王借与郑国发生的田地之争，与郑国达成协议，居然把苏国原本十二个城邑划给郑国，换取了郑国的邬、刘、芜、邗四邑的，土地。
这严重影响到苏国的国家利益，从此，苏国对王室非常生气。史料记载，苏国与王室不和。
小小的苏国，不但与强大的郑国不和，与周王室也不和，在中原面临着巨大的生存危机。
为了生存，苏国不得不加强与夷狄部落的联系，希望借用夷狄的武装力量来对抗郑国。
但是这种联系又不彻底，毕竟苏国历史上曾经是大周王朝的重要倚重力量，所以夷狄部落对苏国也是表面一套背后一套。
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到后来，苏国也算是引狼入室，最后于公元前650年居然被夷狄所灭。
郑国向王室交了四个城邑，然后去接收苏国的十二个城邑。
没想到，苏国不肯归并于郑国。苏国人民有着强烈的故土情结，苏地十二邑的百姓并不待见郑国，所以一直不肯交割。
这下郑国吃了大亏了，无奈之下便只好武力接收。
但苏地百姓并非善类，凭当时强大的郑国，花了九牛二虎之力，用强硬的军事手段，最终勉强接了其中两邑。
到后来郑庄公去世，郑国开始衰落，再也无力拉收苏地剩余的十邑了。
这十邑仍旧牢牢控制在苏地人民手里，连周王室也无法控制。
如果当时郑国能够完全得到苏国十二邑，一方面意味着苏国在周王室的操作下亡了国，另一方面郑国将由此而更加强大，而不仅仅是春秋初期小霸了一把。
但郑国是注定得不到这些土地的，毕竟总是扛着大刀长戟在京畿内打打杀杀是不现实的。
正因为如此，苏国公室反而得到了原住民的尊重与拥护，所以苏地人民的反抗意识一直很强。
苏国于公元前650年被戎狄所灭后，可以想象的是，当时流亡在卫国的苏国国君一定想方设法与郑国作对，也一定会抓住一切机会与王室作对。
机会总是会有的。大周王朝到了周惠王时期，爆发了王子颓之乱。就是那个爱牛的王子颓，具体经过我们不讲了，反正一切都是为了天子之位。
当时苏国国君就联合了卫国、南燕国出兵支持王子颓。但后来王子颓之乱被虢国、郑国联合平定，当时的苏国国君也在这场内乱中被杀。
但周天子仍旧无法完全控制苏地十邑。也就是说，苏地十邑虽然名义上不再属于苏国，而是被大周王朝收归了，但苏地人民却不待见你周天子。
这片土地，仍旧是苏国人的土地！
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