要么把东突厥的百姓打散，迁移到大唐各处安置。
然后把大唐百姓迁徙到东突厥居住，这样一来可以彻底把这块地盘巩固起来。
可当时大唐的人口太少，全国上下也才200多万户，人口不足3000万。
东突厥那么大的一块地盘，人少守不住，想派多点百姓过去，也无能为力。
因此这种方法被他和朝臣都否决了。
无奈之下，他们只能采取第二种办法。
在打下的地盘设置都护，具体的治理还是该国百姓，只是把该国的首领召去长安为官。
说不好听就是当人质。
这种方法有利有弊。
对当前的大唐来说，利大于弊。
于是就一直被沿用下来。
李承乾接着说道：“父皇，儿臣知道你不相信我的能力，儿臣自己也有自知之明。”
“这次征讨高句丽，儿臣代父统军，是为了给大唐的将士打气。”
“具体的指挥作战，儿臣可以请一员大将代为指挥，儿臣也可在他身上学到统军经验。”
“以后如有藩属国叛乱，儿臣也有应对的能力！”
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听到李承乾的话，李世民皱着眉头说道。
“承乾，你说的很有道理，可父皇想御驾亲征的理由，你今日也在两仪殿旁听，应该也清楚。”
李承乾站起来，抱拳说道：“父皇，儿臣自然知晓。”
“只是儿臣觉得，父皇已经文功武治，战功赫赫，即便多高句丽这一场大胜，百姓也不会引起多大的轰动。”
“因为百姓已经习惯父皇百战百胜，会认为父皇统军战胜高句丽是理所当然的事。”
李承乾顿了顿，吞咽了一口口水，声音稍微放大。
“倘若儿臣代父皇出征，再大胜高句丽，百姓一定会大为惊讶。”
“他们会觉得，陛下厉害，培养的太子也不孬，这才是一个千古一帝。”
“到时候父皇在百姓的呼声下，去泰山封禅，便水到渠成！”
李世民心神微动。
虽然他对李承乾说的话，并不太赞同。
可千古一帝四个字，直击他的心灵。
这是他一生的追求。
李承乾看到父皇有些意动，于是乘胜追击，他开始使出杀手锏。
“父皇，母后在临终前拉着儿臣的手，不断重复叮嘱过儿臣。”
“让儿臣长大以后，不能老躲在父皇的羽翼下，要多为父皇分忧！”
“儿臣始终不忘母后嘱托，在此恳请父皇让儿臣代为出征，打下高句丽收复国土！”
提到观音婢，李世民看向李承乾的脸色，也带着一股浓浓的愧色。
他想到观音婢临终前说的遗言。
“陛下，承乾的腿不方便，我求陛下，废太子慎重！”
这一刻，李世民彻底意动了。
除了对观音婢的愧疚感外，李承乾说的也对。
藩属国的归附只是一时的，他们迟早会再次脱离大唐的掌控。
现在趁他还年轻，应该提前培养太子的统军能力。
刚好承乾这孩子有这份心，比他自己逼迫承乾去统军，效果要好的多。
李世民沉思一番后，脸色郑重地对李承乾说道。
“承乾，此决定事关重大，明日朝会向百官征讨意见吧。”
“如果百官都同意你代父皇出征，父皇便答应你。”
李承乾一喜，他激动地拱手道：“谢过父皇，儿臣一定不会让你失望！”
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